常熟市推行公益监护人制度 维护未成年犯罪嫌疑人诉讼权利

2013-06-18 09:27 浏览人数:808次 来源:常熟日报

日前,本市出台了《常熟市执法办案公益监护人制度实施办法(试行)》,通过推行公益监护人制度维护未成年犯罪嫌疑人的诉讼权利。

据了解,修改后的《刑事诉讼法》增设了“未成年人刑事案件诉讼程序”一章,其中第270条规定,对于未成年人刑事案件,在讯问时应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场,无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场。但是,由于一些未成年犯罪嫌疑人是外地的,公安机关无法及时联系其法定代理人或其他亲属,即使联系上,很多也不愿意或不能及时到场。在目前未成年保护组织尚不健全的情况下,各地公安机关迫切需要组建一支随叫随到、有一定专业知识、能保守办案秘密的“公益监护人”队伍。在市政法委协调下,公安局与检察院、法院联合制定了《常熟市执法办案公益监护人制度实施办法(试行)》,方法规定:由各派出所从辖区内的机关干部、企事业单位员工、教师、社会志愿者、村镇和居民自治组织成员、社会团体和妇女儿童保护组织成员中选拔一批具有良好的社会责任心、公益心和爱心,在本市有常住户口和固定住所,无前科劣迹,具有一定文化的人员,自愿组成公益监护人队伍。

推行公益监护人制度,一是方便办案,在未成年犯罪嫌疑人法定代理人或其他亲属不能到场的情况下,可立即通知公益监护人到场,及时开展讯(询)问工作,大大节省了办案时间,便于及时侦破案件;二是规范执法,对未成年犯罪嫌疑人进行审查时,公益监护人到场并在讯(询)问笔录上签字,符合《刑事诉讼法》有关未成年人刑事案件办理特别规定,规范了公安机关对未成年犯罪嫌疑人的讯(询)问程序,防止诱供、逼供的发生,确保了讯(询)问笔录的法律效力,避免了律师在法庭上对笔录的合法性提出质疑;三是方便未成年犯罪嫌疑人家属,对于外地未成年犯罪嫌疑人,如果其家属不在常熟的,每次讯(询)问都要通知到场,在时间、经济上是一种较大的负担。若通知公益监护人到场,则可以为外地未成年犯罪嫌疑人家属,特别是经济条件不富裕的家庭解决负担;四是维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益,到场的公益监护人依法代为行使未成年犯罪嫌疑人的诉讼权利,对未成年人合法权益受到侵犯的,可以提出意见。 
 

 


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