京沪渝同日出楼市细则 松紧各异引多方热议

30日，继广东省率先出台“国五条”楼市细则之后，北京、上海和重庆三大直辖市相继出台了调控细则。从目前各地出台的“国五条”细则内容看，调控的重点分别指向了房价控制目标、限购政策、20%个税以及二套房贷款等几个方面。梳理各地政策内容发现，虽然各地政策松紧程度各不相同，但调控方向基本一致。为此，有专家分析认为，随着京沪渝等地调控细则的落地，今年房价整体走势将趋于温和。

房价目标：北京今年新房价格向2012年看齐

昨天出台的京版国五条调控细则指出，继续严格执行各项调控政策和措施，保持房地产市场总体平稳。2013年本市房价控制目标是：全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，进一步降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。上海的房价控制目标则为，按照保持房价基本稳定的要求，切实贯彻落实各项房地产市场调控措施。

中原地产市场研究部总监张大伟分析认为，上海的房价目标对市场的影响可以说是中规中矩，而北京的这一目标一旦落地，对新建住宅的影响甚至可能超过个税20%对二手房的影响。

同时，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌对中新网房产频道表示，北京细则在降低自住型、改善型商品住房的价格的同时，提及了“逐步将其纳入限价房序列管理”。“这是一种新的提法，扩大了限价的范围，强化了行政干预的办法。但是如何搞，也不是简单的事情。”顾云昌说。

另据了解，广东省楼市细则对房价目标也做出相关规定。其中，要求广州、深圳市要根据近年房价走势情况，按照保持房价基本稳定的原则，合理确定2013年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标。

限购政策：京籍单身人士限购一套住房

中新网房产频道梳理四地楼市细则发现，“坚决抑制投资投机购房需求”依然是各地限购政策的大方向，而北京在限购力度上则显得更为严格。北京细则提出京籍成年单身人士在本市未拥有住房的，限购1套住房；对已拥有1套及以上住房的，暂停在本市向其出售住房。

通过对比发现，“上海和广东的政策仅是重复之前的政策，而北京在已经限购五年的基础上，额外执行单身本地户籍限购一套，对购房者的威慑力也最大。”张大伟说。

顾云昌认为，针对京籍单身人士的购房规定，加强了限购内容，有利于抑制市场上通过假离婚购房的现象。北京师范大学房地产研究中心主任董藩对媒体称，单身限购，对假离婚有一定作用，但从实际情况来看，仍有购买一套户型或者说商业项目，可以说操作层面仍有漏洞可寻。

对此，“伟嘉安捷”机构指出，以往是以家庭为单位京籍人士可以购买二套房，这也造成了不少家庭以“假离婚”为名，以每个人的名义名下购买二套房产。新政对于限购规定的更加细致，也将规避这一市场的不良行为，同时对于房地产市场交易的净化也将起到有利的作用，亦保障了真正有购买需求借款人的利益。