建设和谐稳定平安常熟 构建矛盾预防化解体系

2012-10-26 10:28 浏览人数:1364次 来源:常熟日报

近年来,为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷,创新加强社会管理,切实维护社会和谐稳定,常熟市政法部门创新思路,深入推进大调解机制建设,进一步完善“大调解”工作体系,形成多层次、多渠道化解矛盾纠纷的大调解工作格局,同时通过加强人民调解规范化建设,强化矛盾纠纷排查调处,坚持排查在前,防范在先,在预防和化解纠纷、群体性突发事件中,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,为维护社会稳定,促进社会和谐作出了重要贡献。

近年来,市司法局以调处中心和调解委员会规范化建设为抓手,以巩固人民调解网络为重点、以创新大调解机制为内容,不断积极探索大调解工作的新途径。进一步完善市镇两级调处服务中心的工作机制,发挥其在化解矛盾纠纷中的指导作用,主动、及时地介入多发性、易激化纠纷,积极投入社会难点、热点问题纠纷和群体性纠纷的指导调处工作。2011年1月至今,全市两级社会矛盾纠纷调处中心共调处纠纷6362件,调处成功6343件,调处成功率为99%,共劝阻群体性上访310起2192人次。

在巩固健全传统人民调解组织的基础上,市司法局不断探索并积极推进人民调解组织结构的多元化和专业化,着力构建起“纵向到底、横向到边”的人民调解组织网络。在市级专业性、行业性调委会不断完善健全的基础上,把网络向下延伸,形成市、镇、村三级专调网络。不断拓展调解领域。基本形成了以市、镇两级人民调解委员会为龙头,村(居)社区、企事业单位人民调解委员会为基础,专业性、行业性人民调解委员会为节点的多层次、宽领域、全覆盖的调解组织网络体系,构筑了多层次、立体化防控矛盾纠纷的维稳防线,大量的矛盾纠纷得到分类有序化解。

近年来,常熟市还在统一和规范了矛盾纠纷调处服务接访、矛盾纠纷分流、领导接待包案、重大矛盾纠纷报告、矛盾纠纷排查、责任追究、督察回访、工作例会、协调会办、督查督办等十项工作制度的基础上,创新了“矛盾纠纷abc分级分类排查化解机制”。同时,积极探索人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。

常熟市围绕实事工程项目,构筑“大调解”指挥平台。同时进一步完善规范统一受理、分流指派的调处服务中心运作模式,健全创新大调解组织领导、排查化解、财力保障、督查考核等机制建设。以开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动和“四项排查”活动为契机,矛盾纠纷排查化解工作成效进一步显现。“做好两个结合”,深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,做好“三个加强”深入开展“四项排查”工作。

市政法部门表示,下阶段,将严格按照“四项排查”既定的目标任务,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位,将各项工作做细、做实,着力抓好各类社会矛盾的排查化解、各类项目风险隐患的排查防范、安全环保隐患的排查整改、基层基础工作薄弱环节的排查解决和应急处置机制建设等工作,确保“四项排查”活动取得实效。
 


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