预售制存废引热议 房地产业深层改革迫在眉睫

2012-08-18 09:10 浏览人数:2437次 来源:搜狐网

近日,一条“商品房预售制将取消”的消息在网上盛传。尽管相关部门很快辟谣,否认正在研究取消商品房预售制,但受此影响,沪深两市地产股整体下跌。

预售制存废之争引发网友热议,广受社会关注。被奉为我国房地产行业基石的预售制究竟是存是废?其凸显出的是我国房地产行业深层次改革该如何推进。

传言牵出预售制存废之争

8月2日,一条住建部正在研究“取消商品房预售制”的消息在网上盛传。尽管关于“取消商品房预售制”的传言迅速被澄清,但仍一石激起千层浪。

受传闻影响,沪深两市地产股全盘下挫。与此同时,一场关于商品房预售制存废的争论在网络上愈演愈烈。

商品房预售制度俗称“买期房”,是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给消费者,并由购房者支付定金或者房价款。一般认为,我国商品房预售制度始于1994年。

“预售制最初的宗旨是解决部分房地产企业开发资金不足的问题,以加快城镇住房建设。”中国指数研究院杭州分院研究总监曹旭东表示,目前为预售制辩护的声音主要观点是,取消预售制将降低房地产开发的杠杆效应,导致商品房供应不足,房价被抬高。

国家统计局数据显示,目前定金及预收款和个人按揭贷款已占到房地产开发资金的30%以上,形成了与房企自有资金、银行借款三分天下的局面,是房地产企业重要的资金来源。

不过,大多数普通购房者认为,正是房地产开发的高杠杆导致开发商的高负债激进战略,推高地价和房价。最近的一项网络调查显示,75%的网民认为应该取消预售制,因为“开发商将只在图纸上存在的房子拿出来卖,助长了投机资金的涌入,致使房价居高不下”。

一些分析人士称“预售制是一项伟大发明”,但多数网友认为,预售制是典型的不公平交易,应该取消。网友“另类的公益”认为,在商品房预售制下,受伤的一直是老百姓,这种不对等的交易制度早就该取消了。

弊端随调控深入渐增多

预售制度以其高杠杆效应增加了楼市供给。但实行十多年来,预售制度的弊端逐渐显现,这一中国房地产行业基本制度正遭遇空前的质疑。

众多网友和消费者表示,预售制违背了“一手交钱,一手交货”的交易原则,引发诸多纠纷和矛盾。房地产业内人士则表示,预售制最大的问题就是其巨大的杠杆效应,开发商的有限资本发挥出巨大的乘数效应,导致房地产行业狂飙式发展,购房者被裹挟到楼市泡沫之中。

预售制弊端随着楼市调控深入而逐渐增多。2012年3月29日,杭州金星房地产开发有限公司被债权人向法院申请破产清算。金星房产开发的西城时代家园项目的几百名业主面对的情况是,房款已经全部支付,但交房遥遥无期。

据了解,西城时代家园2010年11月后售出327套房源,预售款大约3.4亿元。但多位西城时代家园的业主表示,本该用于楼盘建设的预售款已被挪作他用,导致工程停工。西城时代家园业主冯平耀等人认为,表面上看,金星破产是因为资金链断裂、预售资金被挪用,而根源却是商品房预售制度。


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