住建部拟联网监控百个主要城市公积金

2012-02-13 12:47 浏览人数:802次 来源:中国经营报

住建部政策研究中心的一位学者向记者表示,北京扩大住房公积金覆盖范围的做法得到了住建部的认可,存在进一步推广的可能性,但要视各地经济发展程度的情况而定。“如果覆盖面扩大成为一种趋势,那么住房公积金的总额就会进一步扩大,所以强化监管和安全使用就是十分重要的。”中国房地产学会会长陈国强向记者表示。

住建部数据显示,至2011年年底,全国住房公积金余额总计2.1万亿元人民币。对于这一巨额资金的用途和功能也多有寄望。除去国务院已经批准在29个城市试点的住房公积金支持保障房之外,新任证监会主席郭树清在不同场合亦表示,社保基金、住房公积金等可进入资本市场投资增值。

制度谋“变”

也正因如此,对于住房公积金的用途及其安全性,住建部作为中央主管部门十分关注。2009年前后北京住房公积金管理中心朝阳分中心原主任刘毅腐败案、云南省丽江市住房公积金管理中心原主任王琼英腐败案,均与非法挪用住房公积金直接相关。

“也正因如此,制度化的监管势在必行。”中国房地产学会会长陈国强向记者表示。

目前,除去上述住房公积金运行监管系统建设工作的推进外,住建部还在抓紧进行《住房公积金管理条例》的修订工作。按照姜伟新提出的要求,2013年6月前,“条例”的修订工作要争取完成,并上报国务院法制办。目前,这项工作亦是由住建部公积金监管司牵头进行。

“修订的内容包括三方面,一是住房公积金的用途和功能的调整;二是对覆盖人群的重新梳理;三是对监管的制度化约束。据我所知,目前这项工作正在紧张进行当中。”2月7日,接近住建部的权威人士向记者表示。

记者了解到,目前较为确定的修订内容是住房公积金的用途,即放开目前试点的住房公积金经批准贷款支持保障性住房建设。

2011年,住建部会同有关部门制定了试点项目贷款管理、财务管理等配套文件。截至2011年年底,已向50%的项目发放了贷款,其中重庆、哈尔滨、天津、大连、长春、昆明、无锡等城市已经按计划实现全部放款。姜伟新对此曾表示,“经我部住房公积金督察员多次对28个试点城市的检查,总体看试点工作进展良好。”因此,目前这一点在“修法”的过程中,已经基本没有争议。

此外,对于监管制度层面的内容,还有待进一步细化。记者了解到,目前住建部正在紧张进行抓紧制定住房公积金管理人员准入、绩效考核和责任追究等监管配套制度。同时继续加强推动逐步统一各地业务管理模式和操作流程、开通“12329”服务热线,建立咨询和投诉渠道。


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