市市场监管部门抓实八大监管推进四大工程

2016-02-04 09:59 浏览人数:974次 来源:常熟日报

截至去年底,市市场监管部门已顺利完成职能转变机构改革各项任务,迈上了综合全面快速发展的轨道。新一年里,市市场监督管理局将坚持监管、服务、执法有机结合,以强化作风效能建设和党风廉政建设为保障,全力抓实“八大监管”,着力推进“四大工程”,强力推进行政执法,努力推动市场监管事业再上新台阶。

整合原工商、质监、食药监的市场监督管理职责,对市场经济实施更加专业化、全程化、精细化的监督管理,是市场监管职能转变机构改革的基本目标。2016年,市市场监管局将紧扣市场监督管理基本职责,严格落实食品安全、特种设备安全监察、药品医疗器械安全、产(商)品质量、市场主体、商标广告、市场信用、标准化及计量这“八大监管”职能。

其中,食品安全尤其关乎每个百姓切身利益。新一年里,市市场监管局将系统整合形成集生产、流通、餐饮于一体的食品安全监管新模式,通过建立全市食品生产、流通、餐饮市场主体的本底数据库,对相关数据实施及时更新,为履行食品安全监管职责奠定基础,并按照食安办的统一部署,根据不低于4批次/千人的比例,做好6100批次重点食品(含400批次餐饮具)的抽检任务。

在食品生产环节,将严格食品生产许可,深化食品生产企业分类分级分等的“三分监管”工作模式,推广运用食品生产企业动态监管系统。在食品流通环节,全市将以食用农产品、散装食品、冷冻肉品等为重点,开展食品生产企业电子追溯体系、食用农产品市场规范化、超市散装食品规范化管理等试点工作,形成示范效应并逐步推广运用。同时,要加大对各类食品展销会、餐饮展销会的重点监管力度,严肃查处各类食品违法违规行为,并督促各类食品市场主体履行食品安全主体责任。

在餐饮监管环节,将对全市餐饮行业开展安全监督量化分级管理,全市餐饮单位量化分级覆盖率要达到95%以上,重点餐饮单位覆盖率要达到100%。建立健全《食品安全事故应急处置工作暂行规定(试行)》《重大活动餐饮服务食品安全保障工作制度》等相关制度,强化对食品安全应急事件的规范处置,强化对全市重大活动的餐饮安全保障,并根据《常熟市民间自办家庭宴请聚餐食品安全管理规定》,加强对农村家宴、民间厨师的规范管理,降低群体性食物中毒的发生概率。

同时,在抓好“八大监管”基础上,市市场监管局还将着力推进深化商事制度改革、推进诚信体系建设、实施市场常态管理、强化消费维权惠民这“四大工程”。特别是在推进深化商事制度改革工程方面,全市将深入推进“先照后证”“一照一码”工作,试点开展全程电子化登记、放宽住所登记等改革举措,打造更加便捷高效的市场准入环境,实现各类市场主体登记、特种设备使用登记等行政许可项目的“一站式”许可,做好药品、医疗器械、企业名称、组织机构代码证等服务事项的办理,更好服务全市经济社会发展。

同时,市场监管局还将着力在推进诚信体系建设工程上下功夫,做好1000户左右企业2015年度公示信息的抽查工作,其中200户左右将委托第三方进行审计。强化对企业公示信息抽查的结果运用,牵头协调各相关部门,对进入经营异常名录和严重失信企业名单的市场主体,建立跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,在经营、投融资、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、生产经营许可等方面,将信用信息作为重要考量标准,对失信企业予以限制,从而推动诚信体系建设的逐步深入。

市场监管局将坚持把行政执法作为履行市场监督管理职责的底线,努力实现“全局工作法制化”。将把依法行政工作要求贯穿于行政许可、行政监管、行政执法全过程,保持对违法违规行为的高压打击态势,树立市场监管部门在市场经济管理中的执法权威。根据原工商、质监、食药监三个部门近年来的案件数量,基于加强事中事后监管的形势要求,2016年全系统立案查处的案件数量确保800件,争取900件,努力突破1000件。


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