常熟迈上新台阶 精细化管理打造精致城市

2016-01-16 09:29 浏览人数:1047次 来源:常熟日报

“十二五”期间,常熟主动适应城市管理和城市发展新常态,全面实施公共自行车便民服务项目,积极开展农村生活垃圾收运体系建设,查找城市管理的薄弱环节和差距,深入推进城市环境综合整治,开发启用了一批信息化建设项目,城市管理水平迈上了新台阶。

开启全民绿色出行之路

“十二五”期间,常熟积极实施公共自行车便民服务项目,解决市民群众出行“最后一公里”问题,大幅降低市民短途驾车出行频率,切实减轻城市交通压力。

2011年5月1日,常熟正式实施公共自行车便民服务一期项目。通过在人流密集处、市民出行集中的住宅小区出入口、超市附近、农贸市场、医院出入口、金融网点附近、市区休闲活动场所、商业网点、群众办事停车难的行政窗口等区域设置服务网点,方便市民出行。

五年来,常熟共实施了三期公共自行车服务项目,共计设置服务网点430个,投放公共自行车1.2万辆、锁柱1.5万多个,基本覆盖城区,成为全省同类城市中投放公共自行车最多的城市。截至目前,常熟累计为市民办理诚信借车卡16.9万张,16至70周岁人群市民卡全部开通公共自行车功能,日均借还车突破4.4万人次,开启了全民绿色出行之路。

垃圾收运开创“常熟模式”

常熟按照“城乡发展一体化、公共服务均等化”的要求,全面建立农村生活垃圾“村保洁、镇收集、市运处”的收运处置模式,不断完善环卫基础设施。

“十二五”期间,常熟规划135条农村生活垃圾收运线路,目前实际运行138条,形成了“1个调度指挥中心、2座焚烧发电厂、24座压缩式中转站、40辆专业运输车辆、144辆收集车辆、2191座垃圾收集房、7600多名保洁员”的农村生活垃圾保洁、收集、运处网络体系,实现了农村生活垃圾全量化收集、资源化利用、无害化处置,开创了“常熟模式”,走在全省前列。

常熟不断加大环卫设施投放力度。2011年,在原日处理能力600吨的南湖生活垃圾焚烧发电厂的基础上,常熟再次投资4.3亿元新建日处理能力900吨的第二生活垃圾焚烧发电厂,并于2014年1月正式运行。五年来,全市农村新建小公厕1050座、卫生户厕778座,改建农户三格式化粪池15796座,无害化卫生户厕普及率达99.7%。城区新建(改)公厕187座,改造垃圾箱房242座,配套和更新垃圾桶20000多只、果壳箱12400多只。

优化市容提升城市内涵

常熟坚持精致精细的理念,加强对城区乱停车、流动摊贩、夜排档占道经营、乱搭建等违章行为的专项整治,着力优化城市市容面貌,提升城市品质内涵,彰显常熟精致、秀美、宜居特色。

为优化市容秩序,规范车辆停放,常熟充分挖掘停车资源,“十二五”期间新增停车泊位2万多个。城区30条道路沿线施划精细化停车泊位4600个,引导车辆有序停放;建成投运停车诱导系统,为市民提供信息化、便捷化停车服务;加强停车秩序管控,城区新建290个违停车辆自动抓拍点,实现城区重点道路、重点区域车辆违停自动抓拍全覆盖。按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的要求,常熟在乱象多发的重点路段、区域增设了102路视频监控点,织密监控网络,提高违章行为主动发现率。常熟坚持堵疏结合,加强占道经营管理,累计设置临时疏导点4处,经营面积约1.28万平方米,容纳摊位557个,城区游摊散贩、夜排档占道经营现象得到有效遏制。同时,常熟加强违法建设管控,完善拆违工作流程,出台拆违工作规范,通过社区巡查、定点驻守,确保违法建设行为第一时间发现、第一时间处置。全市累计拆除违章建筑13.6万平方米,有效提升了城市管理效率和精细化水平。

构建高品质人居环境

围绕“改善城市环境面貌,提升城市功能品质”的目标,“十二五”期间,常熟以生态文明建设为契机,深入推进城市环境综合整治,扎实推进城乡环境长效管理。

针对城市建成区环境薄弱区域存在的问题,常熟持续开展城市环境综合整治。五年来,全市完成了188个“九整治”项目、432个“三规范”项目的整治任务,城市环境面貌提升明显。同时,常熟积极创建江苏省优秀管理城市,并于2015年年底顺利通过了江苏省优秀管理城市一星级考核。

五年来,常熟组织开展了城乡大环境综合整治“百日整治”“百日巩固”“百日提高”和村庄环境整治,重点开展了城中村、市容秩序、环境卫生等十余项专项整治,实施美化、亮化工程,建立了长效管理机制。截至目前,全市累计查纠各类违反城市管理规定的行为326万起,焚烧和填埋处理生活垃圾214.74万吨,清理河道漂浮物10.34万吨,城市生活垃圾、粪便无害化处理率达100%,城市道路机械化清扫率达93%。全市1230个村庄全部完成整治任务,其中建成“三星级康居乡村”58个、“二星级康居乡村”15个、“一星级康居乡村”207个。

推进信息化项目建设

“十二五”期间,面对新时期下的城市管理新要求,常熟以信息化建设为推动力,建成了数字城管系统、城市管理综合信息系统、环卫管理综合信息平台,使城市管理不断迈向规范化、精细化。

2011年,常熟建成投用数字城管系统,在全省范围内率先实现数字城管网络城镇全覆盖,打造出了具有常熟特色的数字城管品牌。常熟还在全国城管系统范围内率先建成集主动发现、指挥处置、实时监控、研判预警、责任倒查于一体的城市管理综合信息系统,实现了全时段、全方位覆盖的城市管理模式。

2015年,常熟建成了集城乡生活垃圾运输调度和处置监管、餐厨垃圾收运处置监管、建筑垃圾处置管理、环卫作业监管等子系统于一体的环卫管理综合信息平台,通过gps系统、视频监控系统,实现了对机械化作业、保洁质量、生活垃圾、建筑垃圾运输处置等的实时、全程监管。


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